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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員指標(biāo)考核的通知
建辦市〔2018〕53號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)：
為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，決定進(jìn)一步簡(jiǎn)化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）部分指標(biāo)，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指標(biāo)考核。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量安全。
本通知自印發(fā)之日起施行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年11月5日
編者注：持有崗位證書現(xiàn)場(chǎng)管理人員，是指持有國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門認(rèn)可單位頒發(fā)的崗位（培訓(xùn)）證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，或按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)能力評(píng)價(jià)，取得職業(yè)能力評(píng)價(jià)合格證書的人員。
包括施工員、安全員、 預(yù)算員、 材料員、 質(zhì)檢員、 資料員等建筑八大員或市政七大員。
附：
建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)，必須具備以下條件：
1、企業(yè)資信能力
1）企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。
2）企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。
3）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬元以上。
4）企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
1）企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。
3）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
4）企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。
5）企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
3、科技進(jìn)步水平
1）企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
2）企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的0.5%以上。
3）企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。
4、企業(yè)工程業(yè)績(jī)
近5年承擔(dān)過下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。
1）高度100米以上的建筑物；
2）28層以上的房屋建筑工程；
3）單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程；
4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程；
5）單項(xiàng)建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。
編者說明：以上為當(dāng)下仍在執(zhí)行的2007版特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），多項(xiàng)內(nèi)容有較大變動(dòng)。如要求“企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入均在50億元以上”、對(duì)建筑工程類別的工程業(yè)績(jī)?cè)黾印肮こ炭偝邪?、“預(yù)制裝配式”考核。因仍在征求意見階段，故暫未列入。
一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。
2、企業(yè)主要人員
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱。
編者說明：建市[2016]226號(hào)文取消了一級(jí)資質(zhì)的“關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”要求
3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
（1）地上25層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上18-24層的民用建筑工程2項(xiàng)；
（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；
（3）建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項(xiàng)；
（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米（不含））的建筑工程2項(xiàng)。
二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。
2、企業(yè)主要人員
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。
編者說明
建市[2016]226號(hào)文取消了二級(jí)資質(zhì)的“關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”的要求
3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
（1）地上12層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上8-11層的民用建筑工程2項(xiàng)；
（2）高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度35-50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；
（3）建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項(xiàng)；
（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米（不含）的建筑工程2項(xiàng)。
三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。
2、企業(yè)主要人員
（1）建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人。
（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。
（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人。
（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
編者說明
1）根據(jù)建市[2016]226號(hào)文件規(guī)定：除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。因建筑工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級(jí)”，則建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對(duì)建造師等人員的要求。
2）根據(jù)建辦市〔2018〕53號(hào)文件規(guī)定：取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指標(biāo)考核。
承包范圍
特級(jí)資質(zhì)
1）取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級(jí)工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)；
2）取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
3）取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
編者說明
建市[2015]154號(hào)文取消了“《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市[2015]20號(hào)）特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)）特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。”
一級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工：
（1）高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程；
（2）高度240米以下的構(gòu)筑物工程。
編者說明：建市[2015]154號(hào)文取消了“建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬元以上建筑工程的限制?！?/p>
二級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工：
（1）高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程；
（2）高度120米以下的構(gòu)筑物工程；
（3）建筑面積15萬平方米以下的建筑工程；
（4）單跨跨度39米以下的建筑工程。
三級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工：
（1）高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程；
（2）高度70米以下的構(gòu)筑物工程；
（3）建筑面積8萬平方米以下的建筑工程；
（4）單跨跨度27米以下的建筑工程。
注：
1.建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相關(guān)專業(yè)職稱包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)職稱。
3.單項(xiàng)合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)承包工程范圍的建筑工程的施工，應(yīng)由建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。
